El Colegio Profesional de Administradores de Fincas de Madrid (CAFMadrid) ha solicitado al Ayuntamiento de Madrid la definición de criterios objetivos para la concesión o denegación de licencias y declaraciones responsables en obras de comunidades de propietarios.
Desde la modificación de la Ley del Suelo de 2001 de la Comunidad de Madrid mediante la Ley 1/2020, solo las obras que requieren un proyecto de acuerdo con la Ley de Ordenación de la Edificación están sujetas a licencia municipal. El resto se rige por una Declaración Responsable Urbanística, en la cual el interesado asume la responsabilidad de que la actuación urbanística cumple con la normativa vigente.
Sin embargo, el CAFMadrid destaca que existe una disparidad de criterios en las juntas municipales de distrito y entre sus técnicos para la concesión de licencias o declaraciones responsables.
Isabel Bajo, presidenta del CAFMadrid, expresa que «cada junta municipal tiene unos criterios distintos ante la misma actuación. Pero, además, dentro de las juntas, cada técnico aplica el criterio particular para la concesión del permiso. Por lo tanto, en ningún caso se tiene la certeza de que lo proyectado será conforme con el criterio del técnico municipal que evalúe el expediente».
El proceso actual genera incertidumbre en las obras de conservación y mantenimiento en las comunidades de propietarios, ya que la mayoría puede realizarse mediante declaración responsable, sin requerir la licencia por procedimiento ordinario.
Enrique Fernández, asesor de Arquitectura del CAFMadrid, cuestiona la seguridad de las declaraciones responsables: «¿Qué seguridad tenemos firmando una declaración responsable, si el control posterior lo van a realizar otros técnicos con, posiblemente, interpretaciones distintas de la norma? No es posible efectuar una obra de estas características sin tener la seguridad de que está efectuada de acuerdo con los criterios del técnico municipal».
El CAFMadrid señala que los plazos de respuesta del Ayuntamiento son prolongados, con licencias por procedimiento ordinario que pueden tardar entre un año o año y medio. Las declaraciones responsables, por otro lado, pueden comunicar su ineficacia entre cuatro y ocho meses después de concluidas las obras. Este retraso desmotiva a los promotores y genera incertidumbre en la eficacia de las declaraciones responsables.
En casos de fincas protegidas, que requieren un proyecto y el informe favorable de la Comisión de Protección del Patrimonio Histórico-Artístico (CPPHAN), la concesión de la licencia se demora aún más, aumentando los costos para las comunidades de propietarios.
El CAFMadrid insta a considerar la diversidad de criterios y requerimientos administrativos que pueden llevar a la ineficacia o denegación de las declaraciones responsables, solicitando una mayor coherencia y claridad en los procesos municipales.
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