Datos: Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana · 2T-2026
Las estadísticas oficiales miden la vivienda protegida a través de las calificaciones. La calificación provisional es el documento que permite empezar a construir una promoción acogida a un régimen de protección, y la definitiva acredita que la obra está terminada y cumple los requisitos. Por eso ambas cifras funcionan como termómetro de las viviendas que se entregan y de las que vienen en camino.
El dato del segundo trimestre mejora los 5.141 del primero, que ya había supuesto el mejor registro en 14 años, y eleva el acumulado del semestre a 11.270 viviendas, casi el doble que en la primera mitad de 2025 (5.729). Es, además, una mejora que llega en un momento en el que la vivienda libre terminada cae un 6,6%, hasta 19.778 unidades.
El resultado es un cambio de peso relevante. La protegida representa ya el 23,7% de todas las viviendas terminadas en España en el trimestre, frente al 11,5% de hace un año. Más de una de cada cinco casas entregadas tiene precio limitado.
El gráfico recoge cuántas viviendas protegidas se terminaron en cada trimestre desde 2024. Los picos de final de año son habituales porque los expedientes se acumulan en esas fechas, pero 2026 rompe el patrón: 5.141 y 6.129 en los dos primeros trimestres, cuando en los mismos periodos de años anteriores la cifra se movía entre 2.100 y 3.000.
Calificación definitiva: certificado de que la vivienda protegida está terminada. Incluye planes estatales y autonómicos. Fuente: Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, Boletín OVS n.º 58 · octubre 2026
El alquiler supera a la propiedad
El rasgo más llamativo del trimestre es el destino de esas viviendas. De las 6.129 terminadas, 2.681 se destinan a alquiler y 2.350 a venta en propiedad; las 1.098 restantes corresponden a otras modalidades. Un año antes, el reparto era el inverso: 1.056 en propiedad frente a solo 587 en alquiler.
También cambia quién promueve. El sector privado sigue siendo mayoritario, con el 68% del total, pero la promoción pública se ha multiplicado por más de tres y suma 1.932 viviendas. Por régimen, el 73% se acoge al régimen general de protección.
La tabla compara cómo se reparten las viviendas protegidas terminadas según su destino y según quién las promueve, en el segundo trimestre de 2026 frente al mismo periodo de 2025. El mayor salto está en el alquiler, que crece un 356,7%.
| Viviendas terminadas | 2T-2025 | 2T-2026 | Variación (%) |
|---|---|---|---|
| Total | 2.747 | 6.129 | +123,1% |
| Para vender en propiedad | 1.056 | 2.350 | +122,5% |
| Para alquilar | 587 | 2.681 | +356,7% |
| Promovidas por empresas privadas | 2.216 | 4.197 | +89,4% |
| Promovidas por administraciones | 531 | 1.932 | +263,8% |
Calificaciones definitivas de vivienda protegida, segundo trimestre de cada año. El total incluye otras modalidades de tenencia no desglosadas. Fuente: Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, Boletín OVS n.º 58 · octubre 2026
Casi 9.700 viviendas en marcha
La cartera que viene también es amplia. En el trimestre se concedieron 9.697 calificaciones provisionales, un 109,4% más que un año antes y la cifra más alta desde el cuarto trimestre de 2024. Sobre el total de 41.637 viviendas iniciadas en España, la protegida supone el 23,3%, mientras que la libre iniciada crece a un ritmo mucho más moderado, del 6,8%.
Casi la mitad de precio que la libre usada
El atractivo para las familias se explica por el precio. El metro cuadrado protegido se paga de media a 1.247 euros, un 5,0% más que hace un año, mientras que el de la vivienda libre sube un 12,5%, hasta 2.355 euros. La distancia frente a la vivienda libre usada alcanza el 46,8%, prácticamente igual que el 46,9% del trimestre anterior, máximo de la serie.
La tabla muestra las seis provincias donde la vivienda protegida resulta más barata en comparación con la libre usada. En Baleares, comprar una protegida cuesta un 69,6% menos que una usada libre equivalente por metro cuadrado.
| Provincia | Cuánto más barata es la protegida (%) |
|---|---|
| Baleares | 69,6% |
| Guipúzcoa | 66,0% |
| Madrid | 61,7% |
| Vizcaya | 58,7% |
| Barcelona | 57,9% |
| Málaga | 57,5% |
Diferencia entre el precio medio por m² de la vivienda protegida y el de la vivienda libre usada (más de cinco años), 2T-2026. Fuente: Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, Boletín OVS n.º 58 · octubre 2026
En el extremo contrario, en Jaén (+27,2%) y Ciudad Real (+21,1%) la protegida es más cara que la libre usada. No es una anomalía: son dos de las cuatro provincias donde la vivienda libre no llega a los 1.000 €/m², de modo que el precio máximo de la protegida queda por encima del mercado.
La rehabilitación protegida, a contracorriente
No todo avanza al mismo ritmo. Las ayudas a la rehabilitación con protección pública retroceden con fuerza: las calificaciones provisionales cayeron un 62,4%, hasta 5.503, y las definitivas un 51,7%, hasta 5.516. El contraste con la obra nueva protegida es evidente, aunque la serie suele concentrar sus picos al final de cada año.
La vivienda protegida ha pasado en un año de ser una pieza marginal de la producción a sostener casi una de cada cuatro entregas, con el alquiler asequible como protagonista. El reto ahora es que ese impulso se mantenga y se concentre en los mercados donde la distancia con el precio libre es mayor y la necesidad, más urgente.
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