El Consejo General del Instituto de Crédito Oficial (ICO) ha aprobado la Estrategia de Inversión de España Crece, un paso que permite poner en marcha sus nuevos instrumentos financieros y abre una nueva etapa en la financiación de proyectos estratégicos para la economía española. Dentro de este despliegue, la vivienda será el primer ámbito en recibir apoyo mediante un nuevo instrumento destinado a impulsar el alquiler asequible.
La iniciativa supone la activación de una herramienta financiera específica para aumentar el número de viviendas destinadas al alquiler a precios económicos. El instrumento contará con una capacidad financiera de 12.150 millones de euros y permitirá acompañar a los proyectos inmobiliarios durante todas sus fases, desde la promoción y construcción hasta su posterior explotación en alquiler a largo plazo.
Este nuevo mecanismo responde a uno de los principales retos del mercado inmobiliario: la dificultad para que determinados proyectos de vivienda asequible alcancen la viabilidad económica necesaria para salir adelante. Para ello, el modelo concentra el apoyo público en la fase de promoción, donde se encuentra una de las principales barreras para incrementar la oferta residencial.
Un modelo de financiación que acompaña todo el ciclo de vida de los proyectos
El instrumento aprobado por el ICO ofrece tres vías de financiación adaptadas a las necesidades de los diferentes operadores del sector. Por un lado, permitirá financiar la construcción de viviendas; por otro, ofrecerá financiación a largo plazo para mantenerlas y explotarlas en régimen de alquiler asequible, y también contempla una fórmula integrada para aquellos promotores que desarrollen ambas etapas. Una de las principales novedades del sistema es que un mismo proyecto podrá iniciar su recorrido con financiación para la construcción y continuar después con financiación a largo plazo una vez terminadas las viviendas. De esta forma, se busca aportar mayor estabilidad y previsibilidad financiera a los desarrollos residenciales desde el inicio hasta la fase de explotación.
El apoyo público no cubrirá la totalidad de la inversión, sino que se combinará con financiación en condiciones de mercado. Además, el instrumento incorpora un tramo de financiación no reembolsable que estará destinado exclusivamente a cubrir la brecha de viabilidad económica que pueda estar acreditada en cada proyecto. Con este planteamiento, el ICO pretende favorecer la participación del sector privado y facilitar que más iniciativas de vivienda asequible puedan ponerse en marcha. El objetivo es crear un modelo sostenible que permita aumentar la oferta de alquiler asequible manteniendo la colaboración entre las administraciones y los operadores privados.
La vivienda forma parte de los cuatro grandes ejes sobre los que se articula España Crece, junto al impulso de tecnologías estratégicas, el apoyo al crecimiento y competitividad de las pequeñas y medianas empresas y la transición ecológica. Para desarrollar este programa, el ICO contará con una inyección de capital de 10.891 millones de euros y un componente subvencional de 2.800 millones de euros procedentes de los fondos Next Generation EU. Esta ampliación de capital permitirá al Instituto asumir un mayor volumen de riesgo y desarrollar nuevas herramientas de financiación. Según la estrategia aprobada, estos recursos podrán generar alrededor de 60.000 millones de euros en financiación y garantías, además de movilizar hasta 120.000 millones de euros de inversión junto con el sector privado en proyectos estratégicos.
Más inversión y criterios sostenibles para el parque de alquiler asequible
Dentro del ámbito residencial, el ICO también activará un instrumento de inversión destinado a reforzar el capital de proyectos de alquiler asequible. En conjunto, los instrumentos vinculados a la vivienda podrán alcanzar los 13.787 millones de euros y movilizar cerca de 23.000 millones de euros con la participación del sector privado.
La sostenibilidad será otro de los elementos centrales de España Crece. Todos los instrumentos incorporarán criterios ambientales vinculados al principio europeo de no causar un perjuicio significativo al medio ambiente y al sistema de etiquetado climático establecido por la Unión Europea. En total, más de 5.000 millones de euros, equivalentes al 36,5% de los recursos asignados mediante la inyección de capital, se dirigirán a proyectos que cumplan los criterios de etiquetado verde europeos. Esta orientación busca que las nuevas inversiones combinan el impulso económico con objetivos de eficiencia y transición ecológica.
El despliegue de España Crece se realizará de manera progresiva mediante nuevos productos de financiación directa, plataformas de garantías, instrumentos de capital y soluciones destinadas a apoyar la transformación ecológica. El ICO prevé que el conjunto de herramientas financieras del programa esté plenamente operativo durante el primer trimestre de 2027. Para el mercado inmobiliario, la puesta en marcha de este instrumento supone la creación de una nueva vía de apoyo financiero destinada a facilitar el desarrollo de vivienda asequible en alquiler. La combinación de recursos públicos, financiación privada y acompañamiento durante todo el ciclo de los proyectos busca acelerar la creación de un parque residencial más amplio y estable.
