La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) contará con un economista jefe y una nueva Subdirección de Inteligencia Económica tras la aprobación de una reforma de su estructura interna por parte del Gobierno. El Boletín Oficial del Estado (BOE) ha publicado este jueves el Real Decreto que introduce estos cambios en el estatuto orgánico del organismo, una norma que entrará en vigor este viernes.
La reforma busca reforzar la capacidad técnica del regulador ante el crecimiento de sus competencias y la necesidad de utilizar métodos de análisis económico cada vez más avanzados. Con esta modificación, la CNMC incorporará dos nuevas figuras directivas destinadas a mejorar el estudio de los mercados, el tratamiento de grandes cantidades de información y el apoyo a las decisiones que se adopten en sus expedientes.
Un Economista Jefe para coordinar el análisis económico
El principal cambio es la incorporación de la figura del economista jefe, un puesto de alto nivel que tendrá un carácter transversal y dependerá directamente de la Presidencia de la CNMC. Su función será ofrecer asesoramiento económico especializado a los órganos encargados de investigar y resolver los expedientes relacionados con la competencia, la regulación y la supervisión.
Este apoyo estará presente durante las distintas fases de actuación del organismo, con el objetivo de incorporar el análisis económico a lo largo de todo el proceso. El nuevo responsable también se encargará de impulsar metodologías comunes, mejorar el aprovechamiento de los datos disponibles y promover herramientas tecnológicas que permitan estudiar los mercados con mayor profundidad. Entre sus tareas estará el uso de técnicas analíticas para procesar grandes volúmenes de información y contribuir al diseño estratégico de las actuaciones de la CNMC que tengan repercusiones económicas. De este modo, el organismo pretende reforzar sus recursos para estudiar situaciones complejas y fundamentar sus decisiones en análisis más completos.
El economista jefe también tendrá una función de conexión con el ámbito académico y científico. Para ello, promoverá acuerdos y vías de colaboración con universidades, centros de investigación y especialistas, con la intención de favorecer el intercambio de conocimientos y acercar los avances científicos al trabajo del regulador. El cargo contará con plena autonomía funcional y su titular será nombrado y cesado por el Pleno del Consejo de la CNMC, a propuesta de la Presidencia. La elección deberá basarse en la formación acreditada y la experiencia profesional de los candidatos en el ámbito económico.
Inteligencia económica para detectar prácticas contrarias a la competencia
La segunda novedad es la creación de la Subdirección de Inteligencia Económica, un órgano ejecutivo que dependerá directamente del economista jefe. Su cometido será desarrollar nuevas herramientas de análisis cuantitativo e inteligencia empresarial, aprovechar las bases de datos económicas y aplicar modelos estadísticos y sistemas de inteligencia artificial (IA) para prestar apoyo a los distintos departamentos de la CNMC.
Esta nueva unidad también colaborará con las direcciones encargadas de instruir los expedientes para detectar e investigar posibles acuerdos entre empresas u otras conductas que limiten o perjudiquen la competencia. El uso de técnicas avanzadas de análisis permitirá examinar la información económica disponible y contribuir a identificar comportamientos que requieran una investigación por parte del organismo. La persona que dirija la subdirección será nombrada por el Consejo a propuesta de la Presidencia, después de escuchar al Economista Jefe. Para cubrir el puesto, se tendrán en cuenta especialmente los perfiles con una formación sólida en estadística y tratamiento de datos.
Una reforma vinculada al aumento de las competencias de la CNMC
El Ejecutivo justifica estos cambios por la evolución de las responsabilidades del organismo regulador y por la necesidad de adaptar sus recursos a un entorno económico y tecnológico cada vez más complejo. El Real Decreto destaca, en particular, las nuevas funciones que ha asumido la CNMC desde el estallido del conflicto en Oriente Medio para analizar el impacto y la eficacia de las medidas anticrisis adoptadas.
Según el planteamiento recogido en la norma, el incremento del volumen de información, el desarrollo de técnicas avanzadas de análisis económico y la disponibilidad de herramientas como la inteligencia artificial hacen necesario reforzar la estructura técnica de la institución. El Gobierno presenta la reforma como un refuerzo proporcionado para responder a estas nuevas necesidades.
La tramitación de la norma se impulsó a propuesta conjunta de Carlos Cuerpo, vicepresidente primero y ministro de Economía, Comercio y Empresa; Arcadi España, ministro de Hacienda, y Óscar López, ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública. El texto ha contado además con el dictamen favorable del Consejo de Estado.
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